根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，現將  呼和浩特 （市）住房公積金2021年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）呼和浩特市住房公積金管理委員會有17名委員，2021年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：2020年住房公積金歸集、使用計劃執行情況、2021年住房公積金歸集、使用計劃、2020年增值收益分配計劃、關于對住房公積金管理工作和業務政策若干問題的建議等。

（二）呼和浩特市住房公積金中心為呼和浩特市住房和城鄉建設局所屬不以營利為目的的公益一類事業單位，設8個科，9  個服務部，從業人員166人，其中，在編53人，非在編113人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2021年，新開戶單位1924家, 凈增單位1097家；新開戶職工 7.24 萬人，凈增職工 1.68萬人；實繳單位 9100家，實繳職工 59.07萬人，繳存額 130.23億元，分別同比增長 13.71 %、 2.93%、  11.83 %。2021年末，繳存總額1,123.98億元，比上年末增加 13.10 %；繳存余額 419.25億元，同比增長8.42 %。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行 6家。

（二）提?。?021年， 48.77 萬名繳存職工提取住房公積金；提取額97.67億元，同比增長 16.20%；提取額占當年繳存額的75.00%，比上年增加 2.83 個百分點。2021年末，提取總額 704.73億元，比上年末增加 16.09 %。

（三）貸款

1.個人住房貸款：呼和浩特市住房公積金中心：個人住房貸款最高額度 70萬元（個人住房貸款最高額度政策不按單繳存職工和雙繳存職工區分的城市填寫）。其中，單繳存職工個人住房貸款最高額度 40  萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元（個人住房貸款最高額度政策按單繳存職工和雙繳存職工區分的城市填寫）。內蒙古自治區住房資金中心：個人住房貸款最高額度 80 萬元（其中，單繳存職工最高額度 80 萬元，雙繳存職工最高額度80萬元）；內蒙古電力資金管理中心：個人住房貸款最高額度 80萬元（其中，單繳存職工最高額度 50 萬元，雙繳存職工最高額度80萬元）；東部電力管理部：個人住房貸款最高額度50萬元（其中，單繳存職工最高額度50萬元，雙繳存職工最高額度50萬元）；北方電力管理部：個人住房貸款最高額度70萬元（其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度70萬元）；集通鐵路管理部：個人住房貸款最高額度 80萬元；（其中，單繳存職工最高額度 80 萬元，雙繳存職工最高額度80萬元）。

2021年，發放個人住房貸款 1.058 萬筆 50.14 億元，同比分別增長 15.45 %、 17.95 %。其中,呼和浩特市住房公積金中心發放個人住房貸款 0.6757萬筆30.14 億元，內蒙古自治區住房資金中心發放個人住房貸款 0.2220萬筆 12.88億元，內蒙古電力資金管理中心發放個人住房貸款 0.0826萬筆 3.85億元，東部電力管理部發放個人住房貸款0.0344萬筆1.47 億元, 北方電力管理部發放個人住房貸款 0.0302萬筆 1.18億元,集通鐵路管理部發放個人住房貸款 0.0131萬筆 0.62億元。

2021年，回收個人住房貸款 31.03 億元。其中,呼和浩特市住房公積金中心 17.92億元，內蒙古自治區住房資金中心6.40億元，內蒙古電力資金管理中心 4.48 億元,東部電力管理部1.14億元,北方電力管理部0.97億元,集通鐵路管理部 0.12億元。

2021年末，累計發放個人住房貸款 20.49萬筆521.07億元，貸款余額 285.02 億元，分別比上年末增加5.46 %、 10.65%、 7.19%。個人住房貸款余額占繳存余額的 67.98%，比上年減少0.79個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行 5 家。

2.異地貸款： 2021年，發放異地貸款 905筆 43,591.40萬元。 2021年末，發放異地貸款總額 402,522.14萬元，異地貸款余額332,475.14萬元。

3.公轉商貼息貸款： 2021 年，發放公轉商貼息貸款 0 筆 0 萬元，當年貼息額 0 萬元。 2021年末，累計發放公轉商貼息貸款 0 筆 0 萬元，累計貼息 0 萬元。

4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款（本段僅項目貸款余額不為0的城市填寫）：2021年，發放支持保障性住房建設項目貸款 0  億元，回收項目貸款0億元。2021年末，累計發放項目貸款  0  億元，項目貸款余額  0  億元。

（四）購買國債：2021年，購買（記賬式、憑證式）國債 0  億元，（兌付、轉讓、收回）國債  0  億元。2021年末，國債余額 0  億元，比上年減少（增加） 0  億元。

（五）資金存儲：2021年末，住房公積金存款 139.44億元。其中，活期 10.47億元，1年（含）以下定期 10.15億元，1年以上定期 100.32 億元，其他(協定、通知存款等) 18.50 億元。

（六）資金運用率：2021年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的 67.98%，比上年末減少0.79個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2021年，業務收入136,489.37萬元，同比增長15.55%。其中，呼和浩特市住房公積金中心78,473.95萬元，內蒙古自治區住房資金中心28,396.57萬元，內蒙古電力資金管理中心 17,576.51萬元，東部電力管理部 4,328.41萬元,北方電力管理部4,224.15萬元; 集通鐵路管理部3,489.78萬元。存款利息47,775.36萬元，委托貸款利息88,701.80萬元，國債利息 0 萬元，其他12.21萬元。

（二）業務支出：2021年，業務支出 60,684.91萬元，同比增長8.07 %。其中，呼和浩特市住房公積金中心 33,544.70萬元，內蒙古自治區住房資金中心11,362.08萬元，內蒙古電力資金管理中心 8,263.19萬元，東部電力管理部2,189.85萬元,北方電力管理部3,382.20萬元,集通鐵路管理部1,942.89萬元；支付職工住房公積金利息 60,126.44萬元，歸集手續費 -4.00 萬元，委托貸款手續費 492.47 萬元，其他 70.00萬元。

（三）增值收益：2021年，增值收益75,804.46萬元，同比增長22.32%。其中，呼和浩特市住房公積金中心44,929.25萬元，內蒙古自治區住房資金中心17,034.49萬元，內蒙古電力資金管理中心9,313.32萬元，東部電力管理部 2,138.56萬元,北方電力管理部841.95萬元,集通鐵路管理部1,546.89萬元。增值收益率 1.90%，比上年增加 0.22 個百分點。

（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風險準備金25,203.38萬元，提取管理費用7,735.87萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金42,865.21 萬元。上年末待分配增值收益0萬元。

2021年，上交財政管理費用6,878.21萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金27,584.60萬元。其中，呼和浩特市住房公積金中心上繳12,892.69萬元,內蒙古自治區住房資金中心上繳14,691.91 萬元, 內蒙古電力資金管理中心上繳0萬元，東部電力管理部上繳0萬元,北方電力管理部上繳0萬元,集通鐵路管理部上繳0萬元。

2021年末，貸款風險準備金余額213,459.64萬元。累計提取城市廉租住房公共租賃住房建設補充資金255,189.41萬元。其中,呼和浩特市住房公積金中心提取154,999.42萬元,內蒙古自治區住房資金中心提取70,901.23萬元,內蒙古電力資金管理中心提取19,395.25萬元，東部電力管理部提取5,928.43萬元,北方電力管理部提取3,827.54萬元,集通鐵路管理部提取137.54萬元。

（五）管理費用支出:2021年，管理費用支出 9,375.45萬元，同比增加15.54 %。其中，人員經費 1,509.91 萬元，公用經費1,246.55萬元，專項經費6,618.99 萬元。

呼和浩特市住房公積金中心管理費用支出 2,188.75萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為 647.20 萬元、 42.85萬元、1,498.70萬元；內蒙古自治區住房資金中心管理費用支出1,503.24萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為459.75萬元、27.48萬元、1,016.01萬元；內蒙古電力資金管理中心管理費用支出3,100.56萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為 0萬元、404.53萬元、 2,696.03萬元；東部電力管理部管理費用支出 824.72萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0 萬元、 118.70萬元、706.02萬元,北方電力管理部管理費用支出 1,129.53萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0 萬元、 608.46 萬元、 521.07 萬元；集通鐵路管理部管理費用支出 628.65萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為 402.96 萬元、44.53 萬元、 181.16 萬元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：2021年末，個人住房貸款逾期額715.73萬元，逾期率0.3‰。其中呼和浩特市住房公積金中心 0.1‰，內蒙古自治區住房資金中心 0.4‰。內蒙古電力資金管理中心0.6‰，東部電力管理部0 ‰,北方電力管理部0‰,集通鐵路管理部0 ‰。個人貸款風險準備金余額213,459.64萬元。 2021年末，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬 0 萬元。

（二）支持保障性住房建設試點項目貸款（本段僅項目貸款余額不為0的城市填寫）：2021年末，逾期項目貸款0  萬元，逾期率  0 ‰。項目貸款風險準備金余額  0 萬元， 2021年，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬 0  萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

繳存職工中，國家機關和事業單位占 31.72 %，國有企業占39.25 %，城鎮集體企業占0.69%，外商投資企業占 0.50 %，城鎮私營企業及其他城鎮企業占 25.73 %，民辦非企業單位和社會團體占 0.55%，靈活就業人員占 1.04 %，其他占0.52 %；中、低收入占 94.13%，高收入占5.87 %。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占22.69%，國有企業占15.81 %，城鎮集體企業占0.97 %，外商投資企業占 1.43%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占 51.33 %，民辦非企業單位和社會團體占 1.38 %，靈活就業人員占 2.19 %，其他占 4.20%；中、低收入占  98.37 %，高收入占1.63 %。

（二）提取業務。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占 35.65 %，償還購房貸款本息占33.36 %，租賃住房占 3.33 %，支持老舊小區改造占 0.002 %，離休和退休提取占16.70%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占 2.40 %，出境定居占1.12 %,其他占7.438%。提取職工中，中、低收入占 87.27 %，高收入占 12.73 %。

（三）貸款業務

1.個人住房貸款：2021支持職工購建房100.10萬平方米（含公轉商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率為 29.53 %，比上年末減少1.30個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出 215,566.93萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占  22.14 %，90-144（含）平方米占  64.18 %，144平方米以上占 13.68 %。購買新房占 48.92 %（其中購買保障性住房占  0.03 %），購買二手房占  28.17 %，建造、翻建、大修自住住房占 0 %（其中支持老舊小區改造占 0  %），其他占22.91%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占 42.28%，雙繳存職工申請貸款占 57.72 %，三人及以上繳存職工共同申請貸款占  0 %。

貸款職工中，30歲（含）以下占 26.30 %，30歲-40歲（含）占  46.76  %，40歲-50歲（含）占 19.96 %，50歲以上占  6.98  %；首次申請貸款占 91.90 %，二次及以上申請貸款占  8.10 %；中、低收入占 97.64%，高收入占2.36%。

2.支持保障性住房建設試點項目貸款（本段僅項目貸款余額不為0的城市填寫）：2021年末，累計試點項目 0 個，貸款額度 0 億元，建筑面積 0 萬平方米，可解決 0 戶中低收入職工家庭的住房問題。 0 個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。

（四）住房貢獻率：2021年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為 92.73%，比上年增加 4.61 個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年機構及職能調整情況

根據呼和浩特市委機構編制委員會《關于呼和浩特市住房公積金中心機構職能編制的批復》（呼機編發[2021]77號）精神，呼和浩特住房公積金管理中心、呼和浩特住房公積金管理中心鐵路分中心整合組建“呼和浩特市住房公積金中心”。呼和浩特市住房公積金中心為呼和浩特市住房和城鄉建設局所屬公益一類事業單位，機構規格相當于副處級。

呼和浩特市住房公積金中心貫徹落實黨中央關于住房公積金工作的方針政策和自治區黨委、市委決策部署。承擔管理住房公積金的相關工作。主要職責是：

1、負責本行政區域內及呼和浩特鐵路局管轄沿線地區住房公積金的歸集、提取、使用、核算等工作；

2、承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項；

3、完成主管局交辦的其他任務。

（二）當年住房公積金政策調整及執行情況

按照呼和浩特市住房公積金管理委員會第四屆第一次會議精神，為堅決貫徹“房住不炒”的定位，助力我市房地產市場平穩健康發展，確保公積金中心各項業務規定與國家政策規定相一致，有效提升公積金中心風險防控能力，結合中心資金現狀及實際發展情況，自2021年6月1日起對以下業務政策予以調整： 

1、調整部分公積金貸款政策

（1）對同一借款人不得發放三次及以上公積金貸款，第二次住房公積金貸款時提高首付比例至30%；

（2）不得向購買第三套及以上住房的家庭發放貸款，購買家庭第二套住房辦理公積金貸款時提高首付比例至30%，并相比同期首套住房公積金個人住房貸款利率上浮10%（以呼和浩特市不動產登記中心出具的房屋套數查詢結果為準）；

（3）取消住房公積金貸款時間間隔，即：借款人在第一次住房公積金貸款還清之日起便可申請辦理第二次貸款。

2、取消職工患重大疾病提取住房公積金業務

為保證住房公積金資金?？顚Ｓ茫e金中心停止辦理“患重大疾病提取住房公積金”業務。

3、增加“老舊小區改造加裝電梯提取住房公積金業務”   

增加“老舊小區改造加裝電梯提取住房公積金業務”，提取對象為繳存職工及配偶，提取總額不超過實際出資金額且不超過申請人住房公積金賬戶余額。

（三）服務工作開展情況

1、深化放管服改革，不斷優化營商環境

一是企業開戶“一站辦”。中心按照《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》，嚴格落實“優化企業開辦全流程服務”要求，在市政務服務大廳設立了“住房公積金企業繳存登記服務窗口”，并提供“一站式”服務，承諾企業開戶0.5個工作日受理、審批、辦結。

二是單位業務“一網辦”。住房公積金“網上業務大廳”優化了單位繳存業務“網上辦”功能，為廣大住房公積金繳存單位提供更加優質、便捷、高效的住房公積金服務。同時，我中心按照上級有關要求，將住房公積金繳存登記納入了內蒙古市場監督管理局“企業開辦一網通平臺”，與“中心網廳”和“市政務服務一網辦”實現信任跳轉，各繳存單位可通過自治區、呼市、中心本級3種線上渠道辦理“單位登記開戶、個人開戶（含同城轉入）到基數變更、比例變更、匯繳試算、匯繳登記、個人賬戶封存和啟封”等一系列業務，實現了單位繳存業務由“跑一次”向“零跑路”的轉變，全面提升了住房公積金服務效能，實現了企業繳存登記“一表填報、一網辦理、三級互信、全程覆蓋”的目標。

三是公積金業務“一門辦”。為持續推進“互聯網+公積金”的信息化建設進程，進一步完善服務渠道，有效提升公積金業務的便捷化、智能化，中心采購了自助服務終端機（VTM），并開發了配套業務軟件。目前，VTM機已配置于各級政務服務大廳“自助服務區”（市4區、5個旗縣、2個經濟開發區），自助功能涵蓋了中心85%的業務種類，包括實名認證、業務指南等11項服務類項目；個人資料變更、異地轉入申請等4項個人繳存業務；購房提取、租房提取等6項提取業務；公積金還款簽約、提前全部還款等4項貸款業務；繳存賬戶查詢、貸款賬戶查詢等5項賬戶查詢業務；企業開戶、明細打印等4項單位繳存業務；切實優化業務辦理，提高服務效率。

2、持續打造標準服務，有效提升辦事效能

一是持續提升服務效能，辦事前有導詢主動靠前，辦不成事有反映窗口。中心制訂實施了服務大廳值班制度，每日由1名副科級以上領導干部值班，并設立了2個“公積金業務導詢”崗，主動為辦事群眾答疑解惑，實現從“有問必答”、“有求必應”到“主動服務”、“主動引導”的轉變；設立了“辦不成事”反映窗口和“老弱病殘孕軍”專用窗口，切實幫助繳存單位及個人解決“想辦卻辦不成的事”，讓“小窗口”發揮“大作用”，提升服務質量和辦事效率，全面優化營商環境。

二是嚴格落實服務責任制，強化政務服務公開，有效提高群眾滿意度。嚴格落實首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制和行政問責制，大力加強“一站式”、“一廳式”服務建設，合理設置服務窗口，盡量縮短繳存職工在服務大廳辦事等待時間，滿足繳存職工業務辦理需求；中心業務大廳、門戶網站、微信公眾號和手機APP及時更新住房公積金業務流程、服務標準、辦理時限和服務承諾等內容，方便繳存職工辦理業務。

三是積極開展政務服務“好差評”工作，廣泛接受繳存單位和辦事群眾的實時監督。按照上級關于政務服務“好差評”的工作要求，中心柜面業務實現了“好差評”全覆蓋，在業務辦理結束后聯動彈出評價界面。同時，根據“互聯網+政務服務”要求，中心完成了線上服務“好差評”系統，辦事群眾在線上渠道辦理完業務后，即可自行彈出評價頁面，實現了現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”的功能。通過完善“好差評”評價體系，及時掌握辦事群眾訴求，對于服務中出現的“差評”深入跟蹤回訪，做到專事有專人、專人有專責，堅持以矛盾需求為導向，積極主動找差距、抓落實，并對評價方給予及時反饋，不斷推動服務精細化、優質化。

3、大力推進智能辦理，持續完善便民服務

一是大力推廣“掌上”服務，提升群眾獲得感。中心陸續推出了“呼和浩特公積金”手機APP、微信公眾平臺、“網上業務大廳”等個人業務線上渠道，并按時接入了呼和浩特市“愛青城”APP、自治區“蒙速辦”APP和住建部“全國住房公積金”小程序等掌上業務辦理渠道，這6大“掌上”服務渠道極大地提升了住房公積金服務效能，實現了33個欄目全程電子化、網絡化功能，線上業務“零資料、零跑路”，受理過程“機器審、人工核”，提取金額“零等待、秒到賬”，繳存職工可“隨時隨地掌上辦”、“方便快捷網上查”，有效降低了辦事成本，提高了服務效率。截止目前，繳存職工個人實名認證量已占到了實繳職工的80%以上，線上業務量屢創新高，已經超過線下柜面受理量，得到了廣大繳存職工的一致好評。

二是持續推進“跨省”服務，提升群眾滿意度。中心在各住房公積金服務大廳設立了“跨省通辦”專用窗口（市中心和7個服務部各1個，共8個），針對住建部“跨省通辦”8項高頻業務，按照“異地受理、無差別辦理”的服務要求，采取“全程網辦”或“收辦分離”模式進行受理。其中，“購房提取住房公積金”在呼市四區已實現“全程網辦”，異地購房提取已實現“兩地聯辦、代收代辦”；其他7項高頻業務已全部實現“全程網辦”。

三是深入開展“智慧”服務，提升服務便捷度。中心持續強化“智能+設計”，圍繞業務模式轉型、組織機構優化等內容開展頂層設計；強化“智能+服務”，構建了“1+1+1+6”新型服務體系，即：1個綜合平臺、1套數據庫、1個自助渠道和6個線上渠道；強化“智能+大數據”，完善與人民銀行、民政、公安、不動產、稅務、產權等部門的信息共享和業務協同，為用戶提供便捷、精準的公積金服務。

(四）其他需要披露的情況

當前呼和浩特市存在多家住房公積金管理機構，包括呼和浩特市住房公積金中心、內蒙古自治區住房資金中心，內蒙中心同時對四家行業管理中心（集通鐵路、內蒙古電力、北方聯合電力、國網內蒙古東部電力）進行業務指導。本次住房公積金年度報告各項披露數據大多為以上公積金中心的合并數據，但是由于各機構獨立運營，機構情況、業務運行、管理實際不盡相同，因此在2021年年度報告中，第一部分“機構概況”，第六部分“其他重要事項”披露信息與數據僅指呼和浩特市住房公積金中心。

 呼和浩特市  （市）住房公積金中心

 2022 年  3  月 15 日